印度政府近期起草了一项针对外资电商出口的新规提案，计划放宽限制，允许亚马逊等跨国电商企业直接从本地卖家采购商品并销往海外市场。

 此举意味着外资电商的角色将发生转变：它们不再仅限于作为收取佣金的市场中介平台，而能通过合规的新渠道真正涉足出口业务。长期以来，印度法律禁止外资电商直接向消费者销售商品（不论国内国外），仅允许其运营连接买卖双方的市场平台。这一限制也成为印美经贸谈判中的一个争议焦点。亚马逊一直积极游说印度政府放宽出口管制，而此提案的提出正值印美重启一项搁置已久的贸易协议谈判的关键时刻，因此备受瞩目。

 印度对外贸易总局发布的10页提案文件指出，目前仅有不足10%的印度中小企业参与全球电商出口，繁杂的文件处理和合规要求是主要障碍。为解决此问题，提案引入了“第三方出口实体”模式——即由电商平台关联的专业出口机构负责处理合规流程，以此简化出口手续。

 文件明确指出，放宽的政策仅适用于出口业务，一旦违规，将面临高额罚款乃至刑事责任。该模式将首先以试点形式推出，待评估效果后再决定是否及如何扩大推广。

 该方案获得了亚马逊的积极响应。亚马逊曾披露，自2015年以来，其平台已助力印度卖家实现累计130亿美元的出口额，并计划到2030年将这一数字提升至800亿美元。亚马逊认为，放宽出口限制有助于更多印度卖家进入全球市场，显著扩大出口规模。

 然而，印度传统零售商团体对此提案表达了强烈反对。印度商人联合会担忧，跨国电商凭借雄厚的资金和规模优势可能挤压小型零售商生存空间，并认为政策存在被外资滥用、进而控制供应链的风险。此外，他们也质疑该模式可能加大监管难度，难以有效甄别商品是否确为出口而非流入国内市场。

该拟议的新出口规则能否有效推动中小企业参与跨境电商，同时平衡外资电商与本土零售商的利益，尚待观察。提案目前需获得印度内阁批准方能正式生效实施。